ЗАТВЕРДЖЕНО
Радою Будівельної палати України,
рішення від 25.12.2006 № 6

ТИПОВЕ ПОЛОЖЕННЯ
про комітет Будівельної палати України

Це Положення визначає правовий статус комітету Будівельної палати України (далі – Комітет), його функції та організаційні основи діяльності.

І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ ПРО КОМІТЕТ

1 . Статус та завдання Комітету

1.2. Комітет – дорадчо-консультативний орган Будівельної палати України (далі – Палата), що утворюється з числа представників дійсних та асоційованих членів Палати для здійснення за окремими напрямами підготовки і попереднього розгляду питань, які вирішуються Палатою.

Всі члени Палати працюють в Комітеті на громадських засадах.

1.3. Комітет відповідальний перед Радою Палати (далі – Рада) та підзвітний Раді і Виконавчому секретарю Будівельної палати України (далі – Виконавчий секретар).

1.4. Діяльність Комітету спрямовують Співголови Ради та Виконавчий секретар в порядку, встановленому Положенням про Раду та Положенням про Секретаріат Палати.

2. Принципи діяльності Комітету

2.1. Комітет будує свою роботу на принципах: верховенства права; законності; гласності; доцільності; функціональності; плановості; колегіальності; вільного обговорення і вирішення питань.

2.2. Члени Палати приймають участь в роботі Комітету в особі керівника організації або уповноваженого ним представника (представників), які є штатними посадовими особами цієї організації.

2.3. Юридично Комітет знаходиться за адресою підприємства (установи, організації), керівник або уповноважений представник якого є головою Комітету (далі – базове підприємство).

2.4. Матеріально-технічне забезпечення діяльності Комітету здійснює базове підприємство.

3. Склад і предмет відання Комітету

3.1. Назву Комітету, його мінімальну чисельність та предмет відання за поданням Виконавчого секретаря затверджує Рада.

3.2. Рада за поданням Виконавчого секретаря може ліквідувати Комітет, змінити його назву чи предмет відання.

4 . Персональний склад Комітету

4.1. Голова Комітету обирається Радою з дійсних членів Палати. Решта складу Комітету формується головою Комітету шляхом добровільного входження до Комітету дійсних і асоційованих членів Палати.

4.2. Члени Палати (їх представники) можуть бути членами декількох комітетів. При цьому член Палати може бути головою лише одного Комітету.

4.3. До складу Комітету не можуть входити Співголови Ради та працівники Секретаріату.

4.4. Персональний склад комітету затверджується Виконавчим секретарем за поданням голови Комітету.

5. Зміни персонального складу Комітету

5.1. Персональний склад Комітету може бути змінений внаслідок:

1) обрання чи відкликання голови Комітету;

2) добровільного переходу члена Комітету в інший комітет;

3) виключення члена Комітету із членів Палати.

6 . Висвітлення діяльності Комітету

6.1. Інформація про поточну діяльність Комітету та прийняті ним рішення можуть розміщуватися на офіційному веб-сайті Палати, в її офіційному друкованому виданні та інших засобах масової інформації в порядку, визначеному Виконавчим секретарем.

6.2. Комітет має право за погодженням з відповідними структурними підрозділами Секретаріату проводити прес-конференції з питань, віднесених до предмету його відання.

ІІ. ФУНКЦІЇ КОМІТЕТУ

7 . Комітет здійснює законопроектну і організаційну функції.

7.1 . Законопроектна функція Комітету полягає в:

1) розробці за власною ініціативою проектів законів, постанов уряду, інших законодавчих і нормативно-правових актів і внесення їх через Виконавчого секретаря на розгляд Раді або її Президії;

2) підготовці і внесенні через Виконавчого секретаря висновків і пропозицій щодо законопроектів з питань будівельної індустрії, підготовлених і поданих на розгляд Верховної Ради України суб'єктами законодавчої ініціативи;

3) доопрацюванні за зверненням Верховної Ради України до Палати окремих законопроектів за наслідками розгляду їх у першому та наступних читаннях та внесенні через Виконавчого секретаря пропозицій щодо них комітетам парламенту;

4) попередньому розгляді та підготовці висновків і пропозицій Секретаріату щодо проектів загальнодержавних програм економічного розвитку та постанов уряду стосовно будівельної індустрії;

5) внесенні пропозицій через Виконавчого секретаря Раді або Президії щодо перспективного планування законопроектної роботи Палати.

7.2. Організаційна функція Комітету полягає в:

1) плануванні своєї роботи;

2) проведенні збору та аналізу інформації з питань, що належать до повноважень Комітету, організації засідань із цих питань;

3) аналізі практики застосування законодавчих актів з питань будівельної галузі, у діяльності державних органів, їх посадових осіб, підготовці та поданні Секретаріату відповідних висновків та рекомендацій для організації розгляду їх на засіданні Ради та Президії;

4) внесенні пропозицій Секретаріату до порядку денного Загальних зборів та засідань Ради і Президії;

5) прийнятті рішень, наданні висновків, рекомендацій, роз'яснень в межах компетенції Комітету;

6) розгляді звернень, що надійшли до Комітету в установленому порядку;

7) участі разом з Секретаріатом у співпраці з будівельними палатами інших країн;

8) підготовці і поданні через Секретаріат письмових звітів Раді про результати своєї діяльності;

9) підготовці і внесенні до Секретаріату пропозицій щодо заходів, які проводяться Палатою;

10) забезпеченні висвітлення своєї діяльності в засобах масової інформації.

ІІІ. ПРАВА І ОБОВ'ЯЗКИ КОМІТЕТУ

8. Комітет при здійсненні своїх функцій має право :

1) розробляти з власної ініціативи проекти законодавчих та нормативно-правових актів з питань, що віднесені до предмету відання Комітету, з наступним внесенням їх за підписом голови Комітету Виконавчому секретарю;

2) ініціювати перед Виконавчим секретарем розміщення підготовлених Комітетом проектів законодавчих та нормативно-правових актів на веб-сайті Палати;

3) створювати із числа своїх членів робочі групи і призначати їх керівників для підготовки відповідних проектів законодавчих та нормативно-правових актів, рішень Комітету і проектів рішень Ради для подання їх Секретаріату;

4) ініціювати перед Виконавчим секретарем залучення при необхідності до підготовки рішень Комітету фахівців, експертів Секретаріату;

5) залучати до роботи в робочих групах Комітету на громадських засадах посадових та службових осіб державних органів та органів місцевого самоврядування за згодою керівника відповідного органу;

6) ініціювати перед Виконавчим секретарем звернення про експертизу підготовлених Комітетом проектів законів, постанов уряду, нормативно-правових актів міністерств і державних комітетів;

7) звертатися в межах відання Комітету з запитами до Виконавчого секретаря;

9) ухвалювати висновки і рекомендації з питань, що віднесені до відання Комітету;

10) запрошувати на свої засідання спеціалістів та фахівців.

9. Комітет при здійсненні своїх функції зобов'язаний :

1) організовувати колегіальний розгляд і підготовку висновків з питань, які доручено Комітету в межах його компетенції;

2) готувати в межах відання висновки щодо проектів законодавчих і нормативно-правових актів, які подані Секретаріатом на розгляд у Комітет;

3) здійснювати моніторинг і аналіз практики застосування законодавчих актів, віднесених до предмета відання Комітету, готувати при необхідності пропозиції Секретаріату щодо їх удосконалення;

4) вивчати громадську думку, розглядати пропозиції, що потребують ухвалення законодавчих актів і, в разі необхідності, готувати відповідні проекти актів та вносити їх на розгляд Секретаріату з можливістю наступного винесення на розгляд Ради;

•  документувати свої рішення.

IV . КЕРІВНИЦТВО КОМІТЕТУ

10. Організовує роботу Комітету його голова. Голова К омітету може мати заступника та секретаря, яких обирають на засіданні Комітету відкритим голосуванням простою більшістю голосів. При цьому секретарем Комітету обирається одна із штатних посадових осіб базового підприємства, керівником якого є голова Комітету.

11. Голова комітету :

1) вносить пропозиції на засідання Комітету щодо заступника голови і секретаря комітету;

2) забезпечує складання і виконання плану роботи Комітету та звітування про проведену роботу;

3) головує на засіданнях Комітету;

4) організовує повідомлення членів Комітету про проведення засідання Комітету та його порядок денний;

6) запрошує в разі необхідності фахівців для участі в роботі Комітету та робочих груп;

7) підписує рішення, висновки, прийняті Комітетом, та протоколи засідань Комітету;

8) представляє Комітет у відносинах з Радою, Презедією та Секретаріатом, іншими комітетами Палати, державними органами та органами місцевого самоврядування;

9) організовує виконання рішень Комітету та інформує членів Комітету про хід їх виконання;

10) інформує членів Комітету про офіційні документи, листи, що надійшли до Комітету, а також робить інші повідомлення, які стосуються діяльності Комітету;

11) здійснює інші повноваження, передбачені цим Положенням.

12. Повноваження заступника голови Комітету визначає голова Комітету в межах даного Положення.

13. Секретар комітету :

1) організовує підготовку засідань та інших заходів, що проводяться у Комітеті, явку їх учасників та надання їм необхідних матеріалів;

2) бере участь у підготовці планів роботи та звітів про діяльність Комітету, його рішень;

3) складає протоколи засідань Комітету;

3) веде облік засідань Комітету та присутніх на засіданнях;

4) бере участь у контролі за виконання рішень та планів роботи Комітету;

5) бере участь у пошуку і підборі необхідних для роботи Комітету документів;

6) веде діловодство Комітету.

14. Права та обов'язки членів Комітету

14.1. Члени Комітету мають рівні права та обов'язки.

14.2. Члени Комітету мають право:

1) вносити пропозиції про розгляд на засіданнях Комітету будь-якого питання, що належить до його відання, а також брати участь в обговоренні рішень, висновків, рекомендацій, у прийнятті їх чи ухваленні. Пропозиція члена Комітету на його вимогу повинна бути проголосована на засіданні Комітету;

2) викладати у письмовій формі свою окрему думку як додаток до рішення, рекомендації чи висновку Комітету.

14.3. Члени Комітету зобов'язані:

1) брати участь у роботі Комітету та його робочих групах;

2) бути присутніми на засіданнях Комітету та його робочих групах, до складу яких вони входять;

3) дотримуватися порядку на засіданнях Комітету, робочих груп, слуханнях у Комітеті;

4) виконувати доручення, передбачені рішеннями, рекомендаціями Комітету, до складу якого вони входять.

V . ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ КОМІТЕТУ

15. Планування роботи Комітету

15.1. Комітет планує свою роботу як правило на рік.

15.2. План роботи Комітету затверджується рішенням Комітету як правило протягом січня чергового року.

15.3. У плані роботи Комітету визначаються заходи, терміни та відповідальні за їх виконання члени Комітету.

16. Форми роботи Комітету

16.1. Основною формою роботи Комітету є його засідання. В Комітеті можуть також проводитися слухання та „круглі столи”.

17. Скликання засідань Комітету

17.1. Засідання Комітету скликає голова Комітету на підставі затвердженого Комітетом плану роботи, доручень Голови Президії, Співголови Ради чи Виконавчого секретаря або за власною ініціативою.

17.2. Голова Комітету зобов'язаний також скликати засідання Комітету, якщо на цьому наполягає не менше третини членів Комітету. У разі якщо голова Комітету на вимогу його членів не скликає засідання, вони можуть зібратися самостійно і за наявності кворуму обрати головуючого для ведення цього засідання.

18. Порядок проведення засідань Комітету

18.1. Засідання Комітету є повноважним, якщо на ньому присутні більше половини від його персонального складу.

18.2. Голосування на засіданні Комітету здійснюється членами Комітету особисто і відкрито. Результати голосування заносяться до протоколу засідання Комітету із зазначенням кількості голосів "за", "проти", "утримались".

19. Участь у засіданнях Комітету

19.1. Члени Комітету зобов'язані особисто брати участь у засіданні Комітету.

19.2. Члени Комітету зобов'язані завчасно повідомити про неможливість бути присутніми на засіданні Комітету керівництво Комітету.

19.3. Про відсутність членів Комітету на засіданнях Комітету без поважних причин голова Комітету щоквартально інформує Секретаріат.

20. Оформлення протоколів засідань Комітету

20.1. На кожному засіданні Комітету ведеться протокол засідання, в якому зазначаються:

1) номер протоколу, дата, час і місце проведення засідання;

2) прізвище головуючого на засіданні, список членів Комітету, присутніх на засіданні, та відсутніх членів Комітету із зазначенням (по можливості) причин їх відсутності, список запрошених осіб із зазначенням їх участі в засіданні;

3) порядок денний засідання;

4) розглянуті питання порядку денного, список членів Комітету, а також запрошених осіб, які виступили на засіданні;

5) назви документів, розглянутих на засіданні Комітету або поширених серед членів Комітету;

6) результати голосування з питань порядку денного;

7) прийняті рішення, висновки, ухвалені рекомендації.

20.2. До протоколу додаються прийняті Комітетом акти, а також матеріали, що розглядалися під час заслуховування кожного питання, і викладена в письмовій формі окремі думки членів Комітету, які голосували "проти" або утрималися від голосування, якщо вони була надані в письмовій формі членами Комітету.

20.3. Протокол засідання Комітету підписують головуючий на засіданні та секретар.

20.4. Копія протоколу засідання Комітету не пізніше як у тижневий термін надається Секретаріату.

20.5. Протоколи засідань Комітету зберігаються у секретаря Комітету і за дорученням голови Комітету надаються для ознайомлення будь-якому члену Комітету.

21. Оформлення слухань у Комітеті

21.1. Слухання в Комітеті протоколюються в тому ж порядку, що і засідання Комітету.

21.2. За результатами слухань Комітет приймає рекомендації.

22. Звіти про роботу Комітету

22.1. Комітет щорічно в термін до 1 лютого подає до Секретаріату письмовий звіт Раді про свою роботу за попередній календарний рік.

22.2. У разі потреби Секретаріат може прийняти рішення про подання Комітетом оперативних звітів про проведену роботу за інший період і в інший термін.